北京市社区村疫情防控工作指引，筑牢基层防疫屏障

《指引》的制定背景与意义

1 疫情防控形势的复杂性

新冠病毒传播速度快、变异频繁，疫情防控面临严峻挑战，北京市作为全国政治、经济、文化中心，人员流动频繁，输入性风险较高，社区和村庄必须建立高效的防控体系，确保疫情早发现、早报告、早处置。

2 基层防控的重要性

社区和村庄是疫情防控的“最后一公里”，承担着人员排查、健康监测、隔离管理、宣传教育等重要职责。《指引》的出台，为基层防疫提供了标准化、规范化的操作指南，有助于提升防控工作的科学性和精准性。

3 政策依据

《指引》依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合北京市实际情况制定，确保防控措施合法合规、切实可行。

《指引》的核心内容

《指引》从组织管理、人员排查、健康监测、应急处置、宣传教育等方面对社区村疫情防控工作进行了系统规范，以下是其主要内容：

1 组织管理

1. 建立防控专班：社区和村庄应成立疫情防控工作专班，由基层党组织负责人牵头，社区工作者、物业人员、志愿者等共同参与，确保责任到人。
2. 制定应急预案：根据疫情风险等级，制定分级分类防控方案，明确不同情况下的应对措施。
3. 加强联防联控：与属地政府、医疗机构、公安部门等建立联动机制，确保信息共享、快速响应。

2 人员排查

1. 重点人群管理：对入境人员、中高风险地区来京人员、密接者等重点人群进行登记、排查和健康监测。
2. 网格化管理：依托社区网格员，开展“敲门行动”，确保不漏一户、不落一人。
3. 信息化手段：利用“北京健康宝”、大数据等技术手段，提高排查效率。

3 健康监测

1. 居家隔离管理：对需居家隔离人员，严格落实“足不出户”要求，提供生活保障服务。
2. 健康监测登记：每日监测居民体温、症状，发现异常及时上报。
3. 核酸检测组织：根据疫情形势，有序组织居民进行核酸检测，确保“应检尽检”。

4 应急处置

1. 快速响应机制：发现疑似或确诊病例后，立即启动应急预案，配合疾控部门开展流调、消杀等工作。
2. 封闭管理措施：对涉疫楼栋或小区实施封闭管理，确保疫情不扩散。
3. 物资保障：储备充足的防疫物资（如口罩、消毒液等），确保应急需求。

5 宣传教育

1. 科普宣传：通过社区公告栏、微信群、广播等方式，普及防疫知识，提高居民防护意识。
2. 心理疏导：关注居民心理健康，提供心理咨询服务，缓解焦虑情绪。
3. 舆情引导：及时发布权威信息，避免谣言传播。

北京市社区村疫情防控的实践经验

1 党建引领，发挥基层战斗堡垒作用

北京市充分发挥基层党组织作用,动员党员、志愿者参与防疫工作，朝阳区某社区成立“党员先锋队”，24小时轮班值守，确保防控措施落实到位。

2 科技赋能，提升防控效率

北京市利用“北京健康宝”、智能门禁等科技手段，实现精准防控，海淀区某社区通过人脸识别系统，实时监测人员进出情况，减少人工排查压力。

3 精细化服务，保障居民生活

在封闭管理期间,社区工作人员为居民提供代购、送药、垃圾清运等服务，确保居民生活不受影响，丰台区某社区建立“爱心配送队”，解决居家隔离居民的生活需求。

4 群防群控，动员社会力量

北京市鼓励居民参与防疫,形成“人人有责、人人尽责”的防控氛围，通州区某村庄组建“村民防疫志愿队”，协助开展排查、宣传等工作。

当前面临的挑战与对策

1 挑战

1. 人员流动大：北京市外来人口多，跨区域流动频繁，增加防控难度。
2. 居民配合度差异：部分居民对防疫措施理解不足，存在抵触情绪。
3. 基层力量不足：社区工作者任务繁重，长期高压工作易导致疲劳。

2 对策

1. 加强流动人口管理：利用大数据技术，动态监测人员流动情况。
2. 优化宣传方式：采用通俗易懂的语言，提高居民防疫意识。
3. 充实基层力量：招募更多志愿者，减轻社区工作者负担。

未来展望：构建常态化防控体系

疫情防控是一项长期任务,北京市应持续推进以下工作：

1. 完善智慧防疫体系：利用人工智能、物联网等技术，提升防控智能化水平。
2. 加强应急演练：定期开展疫情防控演练，提高应急处置能力。
3. 推动疫苗接种：鼓励居民接种疫苗，筑牢免疫屏障。